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太阳西落,“狼烟”扑面而来。道路两边,农田里的秸秆正在燃烧。停下车,进田头,笔者和几位农民聊起了秸秆该不该烧的话题,一同算计着烧与不烧的几笔账。
秸秆该不该焚烧?不该!农民回答得有“觉悟”。秸秆含有丰富的微生物,直接还田相当于增施尿素、磷肥和钾肥,省不少化肥成本,还改良了土壤;秸秆能当饲料,当柴烧,可以发电,制沼气,编织手工艺品卖钱——几位农民七嘴八舌说秸秆之好,如数家珍。浓烟滚滚,遮天蔽日,浪费了资源,影响了自家耕地质量,污染了空气,容易引发“飞机停飞、汽车追尾相撞”事故,弄不好会引发火灾,被抓住还要受处罚——对焚烧秸秆之弊,农民一点也不糊涂。
秸秆是个宝,绝对不该焚烧。有了这样认识的农民,为啥年复一年地焚烧秸秆,大有“野火烧不尽”之势呢?“俺算过账,烧比不烧合算。”几位农民给笔者算起了几笔账:麦茬这么高,不尽快烧掉,就影响夏种,得不偿失;把秸秆回田,不是容易的事儿,需要雇用专门的农机粉碎秸秆,一亩地至少要多花几块钱,而种一亩地才能赚几个钱?想把秸秆卖掉,就要把秸秆晒干、捆好,秸秆价很便宜,卖出的那点钱,不够工时费的,还耽搁时间,等等。对农民来说,秸秆是宝贝也是累赘,“一烧了之”最划算。
长期以来,我们对焚烧秸秆一直采取“严堵”政策。尽管各级政府每年直接投入了大量的禁烧人力、物力、财力,但由于涉及单位多、部门扯皮、存在监管空白地带等原因,农民焚烧秸秆却还是一年又一年。在我看来,从环保和加大焚烧成本出发,“堵”有必要;但解决农民焚烧秸秆问题,仅靠封堵不行,还必须有疏导的招数。从农民的算账中,我们不难发现,堵疏并举,以疏为主,让农民不烧秸秆有账算,或许更加有效。
国家反复强调,大力实施机械化秸秆还田、秸秆饲料开发、秸秆气化、秸秆微生物高温快速沤肥和秸秆工业原料开发等等。要让这些措施落到实处,关键是让农民有账算。如,秸秆还田要花钱,如果那几块钱不是让农民出,而是政府出,不少农民就不需要烧秸秆了;再如,如果有人出大价钱收秸秆,烧秸秆就等于烧钱了,农民还会冒险去烧钱吗?秸秆综合利用对企业来说成本也有点高,应建立一种秸秆综合利用“价格补偿机制”,政府补贴一些,税收减免一些,让收购、生产等环节有利可图。
不烧秸秆,不误农时,不再投入,还有钱赚,会算账的农民还会冒险烧秸秆吗?让不烧秸秆有账算,需要政府掏腰包。表面看,政府似乎加大了投入;但如此做,不仅能大幅度降低政府禁烧成本,还让农民受益,又培育了新的产业,更为环保和交通受烧秸秆困扰找到了出路。笔者期盼,这种一举多赢的好事,有关部门能够尽快“促成”。
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